南宁市茅桥地区人民检察院
南茅检发〔2019〕10号

关于印发《南宁市茅桥地区人民检察院开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》的通知
茅桥院各部门:
现将《南宁市茅桥地区人民检察开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
南宁市茅桥地区人民检察院
2019年9月18日
南宁市茅桥地区人民检察开展
“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案
根据党的十九大部署,党中央决定,以县处级以上领导干部为重点,在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。根据中共南宁市委印发《关于在全市开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》(南发〔2019〕12号)、《南宁市人民检察开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》(南检发政字〔2019〕11号)精神,结合我院工作实际,制定南宁市茅桥地区人民检察院主题教育实施方案。
一、总体要求
为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命,是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署,对我们党不断进行自我革命,团结带领人民在新时代把坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命推向前进,对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有重大而深远的意义。当前,南宁已经和全国全区一道迈进新时代,踏上了建设壮美广西、共圆复兴梦想的新征程,进入了全面建成小康社会的关键时期,迫切需要我们进一步凝聚共识、集聚动力,把发展的方向、工作的重点和主观的努力有机结合起来,真抓实干、善作善成、造福于民,全力开创新时代南宁发展新局面。全院党员、干警要深刻认识开展“不忘初心、牢记使命”主题教育是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要、推进新时代党的建设的迫切需要、保持党同人民群众血肉联系的迫切需要、实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要,坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位,深入学习习近平总书记关于广西工作的重要指示精神,大力践行“担当为要、实干为本、发展为重、奋斗为荣”的理念,贯彻落实习近平总书记全面深入做好新时代政法工作、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的各项要求,深化落实“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的总体要求和“稳进、落实、提升”的工作主题,依法全面正确履行法律监督职能,推动“四大检察”全面协调充分发展,在全区解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干中走在前作表率,全面落实强首府战略,更加自觉地为在建设壮美广西新征程中奋力谱写南宁高质量发展新篇章提供有力司法保障。
开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,要认真学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央、自治区党委及市委部署要求,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务和主题主线,引导党员、干警原原本本学,以理论滋养初心、以理论引领使命,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要突出问题导向,既着力解决党员、干警自身存在的问题特别是思想根子问题,坚守理想信念、初心使命不动摇,又着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题,以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。要以县处级以上领导干部为重点,示范带动广大党员、干警的学习教育。要将力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容,教育引导党员、干警不忘初心,始终保持奋斗精神和革命精神,敢于斗争、善于斗争,勇于战胜各种艰难险阻、风险挑战,为夺取新时代中国特色社会主义新胜利贡献检察力量。
这次主题教育要贯彻守初心、担使命,找差距、抓落实的总要求。
——守初心,就是要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,以坚定的理想信念坚守初心,牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标;以真挚的人民情怀滋养初心,时刻不忘我们党来自人民、根植人民,人民群众的支持和拥护是我们胜利前进的不竭力量源泉;以牢固的公仆意识践行初心,永远铭记人民是共产党人的衣食父母,共产党人是人民的勤务员,永远不能脱离群众。
——担使命,就是要牢记我们党肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命,勇于担当负责,积极主动作为,用科学的理念、长远的眼光、务实的作风谋划事业;保持斗争精神,敢于直面风险挑战,知重负重、攻坚克难,以坚忍不拔的意志和无私无畏的勇气战胜前进道路上的一切艰难险阻;在实践历练中增长经验智慧,在经风雨、见世面中壮筋骨、长才干。
——找差距,就是要对照习近平新时代中国特色社会主义思想、党中央、自治区党委及市委决策部署,对照党章党规,对照人民群众新期待,对照先进典型、身边榜样,坚持高标准、严要求,找一找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面存在哪些差距,找一找在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在哪些差距,找一找在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面存在哪些差距,找一找在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面存在哪些差距,有的放矢进行整改。
——抓落实,就是要把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为推进改革发展稳定和党的建设各项工作的实际行动,把初心使命变成党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动,力戒形式主义、官僚主义,推动党的路线方针政策落地生根,推动解决人民群众反映强烈的突出问题,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
这次主题教育要达到以下目标:
(一)理论学习有收获。在原有学习的基础上取得新进步、达到新高度,不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解,学深悟透、融会贯通、真信笃行,增强贯彻落实的自觉性、坚定性,提高运用党的创新理论指导检察实践、推动检察工作的能力。
(二)思想政治受洗礼。坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念,传承红色基因,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。
(三)干事创业敢担当。勇于直面矛盾,增强斗争精神,苦干实干、开拓进取,知重负重、攻坚克难,以钉钉子精神贯彻落实党的十九大精神和党中央决策部署,为决胜全面建成小康社会提供更高水平的法治服务,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
(四)为民服务解难题。坚守人民立场,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,自觉同人民想在一起、干在一起,着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
(五)清正廉洁作表率。保持为民务实清廉的政治本色,警钟长鸣,知敬畏、存戒惧、守底线,公私分明,清白做人、干净干事,坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,营造风清气正的政治生态。
二、工作安排
按照市委的安排,全院主题教育从2019年9月开始,11月底基本结束,开展集中教育时间不少于3个月。这次主题教育不划阶段、不分环节,要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。
三、突出抓好县处级以上领导班子和领导干部主题教育
要按照市委的部署要求,抓好学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施落实,把学和做结合起来,把查和改贯通起来,确保主题教育取得实效。
(一)学习教育。将学习贯彻始终,学原著悟原理,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走,做到学思用贯通、知行信统一,把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。
1. 原原本本学。党员领导干部以自学为主,学习党的十九大报告和党章,学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章,特别是学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话,理解其核心要义和实践要求,自觉对表对标、及时校准偏差。深入学习习近平总书记参加十二届全国人大三次会议广西代表团审议时的重要讲话、2017年视察广西时的重要讲话、为自治区成立60周年的重要题词、2019年全国“两会”期间听取广西工作汇报时的重要指示,全面准确把握“三大定位”新使命、“五个扎实”新要求和建设壮美广西、共圆复兴梦想等重要指示精神。深入学习习近平总书记关于民族工作的重要论述。结合南宁实际,深入学习习近平总书记2017年考察广西南南铝加工有限公司、那考河生态综合整治项目和南宁·中关村创新示范基地时的重要指示精神。学习习近平总书记关于政法工作特别是检察工作的重要讲话和指示精神,理解其核心要义和实践要求,自觉对表对标,推动落地落实。
2. 集中学习研讨。要制定专门计划,集中安排一周时间,采取理论学习中心组学习、宣讲辅导、座谈研讨、现场教学、观看革命题材影片等形式,分专题开展集中学习研讨,增强学习的针对性、实效性和感染力。通过学习,提升素质和能力,学以致用,用有所成。
结合我院检察工作实际,重点开展“五大专题”学习研讨活动:一是组织开展“守初心、持恒心、强信心”专题研讨。深入开展思想再解放讨论,大力推动“六破六立”;深入开展乡村振兴、生态文明建设和全面落实强首府战略等专题讨论,切实增强立足检察、围绕中心、服务大局的自觉性和坚定性。二是开展“传承红色基因,勇担职责使命”专题学习研讨。充分利用李明瑞、韦拔群烈士陈列馆、邓颖超纪念馆、《红色传奇》纪录片和《血战湘江》影片等红色资源,深入开展革命传统现场体验教育,传承红色基因,培养斗争精神、涵养理想信念、锤炼党性品格。院党组到李明瑞、韦拔群烈士陈列馆等进行革命传统现场体验教育,并围绕主题开展学习研讨。结合“我和我的祖国”主题和庆祝新中国成立70周年系列活动,组织党员干警认真学习党史、新中国史,增强守初心、担使命的思想和行动自觉。三是开展“解放思想、担当实干,推动新时代检察工作创新发展”专题学习研讨。组织学习习近平总书记对政法工作、检察工作和对广西工作的重要讲话、指示精神,用党的创新理论指导检察实践,结合工作实际,研究推进新时代检察工作创新发展的思路举措。四是开展“学先进典型,自觉践行党的根本宗旨,把司法为民落实到司法办案”专题学习研讨。深入开展先进典型教育,学习张富清、黄大年、黄文秀等先进典型事迹,同时注重学习运用攻坚克难的典型案例,传递正能量,推动党员干警自觉把群众观点、群众路线深深植根于司法理念中,具体落实到办案实践中,不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感。五是开展“清廉从检找差距、受警示存戒惧”专题学习研讨。学习习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义重要论述和党中央关于解决形式主义突出问题为基层减负的部署要求,深入剖析中央、自治区、市里通报的反面典型和发生在身边的具体案例,到南宁市反腐倡廉警示教育馆开展警示教育等方式,加强警示教育。引导党员干警保持政治本色,坚守廉洁底线,着力锻造符合四个“铁一般”要求的高素质过硬首府检察队伍。
3. 开展学习培训、形势教育。参加南宁市检察机关“不忘初心、牢记使命”党性教育专题研讨班;听取专家作形势政策教育专题讲座。
4. 开展学习交流。在开展专题学习研讨的基础上,以党支部形式举行“一月一主题”宣讲学习交流会,对应知应会知识开展抢答比赛。
(二)调查研究。大兴调查研究之风,结合党中央、自治区党委和市委部署正在做的事情,着眼解决实际问题,立足检察职能职责和当前我院正在开展的工作,促进我院全体党员干警特别是处级以上党员干警沉下去了解民情、掌握实情,拿出破解难题的实招、硬招,推动党中央、上级检察院、自治区党委和市委决策部署落实落地。
调查研究以院党组成员分别带队调研为主,安排1—2次专题调研,各部门党支部积极配合参与,深入开展“四个一线大调研大抓落实”活动。围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神,围绕检察机关存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题,围绕解决党的建设面临的紧迫问题等进行调研,真正把情况摸清楚,把症结分析透,研究提出解决问题、改进工作的办法措施。
1. 深入开展调研。结合我院检察工作实际,重点围绕“四大方面”开展调研活动:一是聚焦讲政治,开展检察机关贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神情况、党员干警自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”等方面的专题调研,推动把讲政治用心落到实处,落实到各项检察业务中。二是聚焦顾大局,开展发挥检察职能,服务保障打好“三大攻坚战”等方面的专题调研,进一步推进扫黑除恶专项斗争,把顾大局有机融入具体办案,做到法律、政治、社会三个效果统一。三是聚焦谋发展,开展做优做强做实刑事执行检察工作方面的专题调研,认真分析、解决检察业务发展面临的困难和问题,促进“四大检察”全面协调充分发展。四是聚焦重自强,开展以党的建设为引领,推动新时代检察队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设等方面的专题调研,提出加强和改进新时代检察机关党的建设和队伍建设的有效措施,着力锻造一支铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风的检察铁军。
2. 召开调研成果交流会。调研结束后,要梳理调研情况,召开交流会,交流调研成果,重点交流调研中弄清或解决什么问题,交流调研后形成的思路方法和对策措施,把调研成果转化为解决问题的具体行动。
3. 讲专题党课。院党组成员及党支部书记要在学习调研基础上讲专题党课。院党组书记带头讲党课,其他班子成员到分管部门讲党课,党支部书记在支部讲党课。党课要突出针对性,讲学习体会收获,讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的差距和改进工作的思路,讲破解制约本部门改革发展难题的具体措施。
(三)检视问题。对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央、自治区党委及市委决策部署,对照党章党规,对照初心使命,采取自己找、群众提、集体议、上级点的方式,查摆自身不足,查找工作短板,从思想、政治、作风、能力、廉政方面特别是从主观上、思想上进行深刻检视剖析。
1. 广泛听取意见。一是采取座谈交流、个别访谈、随机走访、谈心谈话、设置意见箱、书面征求意见等多种形式,充分听取机关党员干警对领导班子、领导干部存在突出问题的反映,对改进作风、改进工作的意见和建议。二是结合调查研究,听取检察干警的意见建议。院党组成员要结合巡视巡察、干部考察、工作考核等情况,对分管部门班子和班子成员提出意见。
2. 认真检视反思。党员领导干部要联系思想工作实际,实事求是检视自身差距,把问题找实、把根源找深,并明确努力方向。领导班子要聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行检视反思,政治建设方面要重点检视政治信仰、政治领导、政治能力、政治生态上存在的问题;思想建设方面要重点检视理论武装、信念信仰、党性修养、价值观念、思想解放、创新意识上存在的问题;作风建设方面要重点检视宗旨意识、精神状态、担当实干、务实为民、遵规守纪上存在的问题。深入开展对照党章党规找差距工作,组织党员领导干部在深入学习习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述的基础上,对照党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》等,聚焦中央明确的“18个是否”以及其他党规党纪要求,逐一对照、全面查找各种违背初心和使命的问题。领导班子要召开对照党章党规找差距专题会议,在集体学习党章党规的基础上,组织班子成员实实在在地回答有没有问题,有问题的逐条讲清楚,没有问题的也要报告。检视剖析要一条一条列出问题,不搞官样文章,不硬性规定字数。
(四)整改落实。突出主题教育的实践性,坚持边学边查边改,对调研发现的问题、群众反映强烈的问题、巡视巡察反馈的问题等,列出清单,逐项整改。
1. 边学边查边改。针对本部门存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题,制定整改清单,明确整改措施、责任单位和时限要求。整改措施要针对问题,落细落小,能改的立即改,一时解决不了的盯住改、限期改,一件一件整改到位。市检察院党组要作出表率,并加强对各部门整改的督促检查。注重健全制度,把主题教育中形成的好经验好做法用制度形式运用好、坚持好。
2. 开展专项整治。深入开展中央、自治区明确的“8+3”专项整治工作,以彻底的自我革命精神解决可能动摇党的根基、阻碍党的事业的问题,中央明确提出重点整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题;整治干事创业精气神不够,患得患失,不担当不作为的问题;整治违反中央八项规定精神的突出问题;整治形式主义、官僚主义,层层加重基层负担,文山会海突出,督查检查考核过多过频的问题;整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业、甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题;整治对群众关心的利益问题漠然处之,空头承诺,推诿扯皮,以及办事不公、侵害群众利益的问题;整治基层党组织软弱涣散,党员教育管理宽松软,基层党建主体责任缺失的问题;整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责,甚至包庇纵容、充当保护伞的问题。
在中央8项专项整治的基础上,自治区明确了深入开展“六破六立”促发展问题、营商环境问题、基层党建弱化虚化边缘化问题等3项专项整治工作。
在此基础上,紧密结合首府检察工作实际,聚焦检察机关主责主业,重点组织开展“四大专项”整治行动。一是开展“六破六立”、发挥检察职能促发展专项行动。结合检察队伍和工作实际,破因循守旧思想、立检察改革创新意识,破封闭狭隘思想、立检察开放合作意识,破安于现状思想、立检察开拓奋进意识,破甘于落后思想、立检察创先争优意识,破畏首畏尾思想、立检察敢闯敢干意识,破等靠要思想、立检察主动作为意识。着力整治司法理念更新不及时、服务发展能力不足,机械办案、案件办理的政治效果、法律效果、社会效果没有实现有机统一,落实上级决策部署不够有力、消极懈怠、进展缓慢以及不思进取、不担当不作为等问题,大力推进思想再解放,服务保障大局能力再提升,全面落实激励干部担当作为系列政策措施,推动“担当为要、实干为本、发展为重、奋斗为荣”理念走深走实,形成“争上游、创一流”的生动局面。二是开展抓党建带队建“提质聚力”专项行动。着力整治党建与业务“两张皮”、融合度不够,理论学习走过场,日常思想政治工作欠缺以及检察干警业务能力不适应司法责任制改革要求等问题,推进争做“三个表率”、建设模范机关(部门)活动开展,提高党组织的组织力,实现基层党组织全面过硬、全面进步。三是开展司法为民专项行动。着力整治为民宗旨意识不强,群众观念淡薄,特权思想严重,检察权运行不够规范,违规过问干预案件办理以及司法行为不严格不规范,办“关系案、人情案、金钱案”等问题,遵循以人民为中心的理念,提升司法为民水平和办案能力,努力实现让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平和正义。四是开展深化纪律作风建设专项行动。着力整治政治纪律、政治规矩意识淡薄,对党规党纪缺乏敬畏之心,有令不行、有禁不止,机关纪律建设不够严明、日常管理宽松软等突出问题,力戒形式主义、官僚主义,为基层减负,特别是要紧密结合持续开展的全面从严治检“五查五整顿”专项行动,加强和改进机关纪律作风,打造忠诚干净担当的“四个铁一般”检察铁军。对专项整治中发现的违纪违法问题,要严肃查处。专项整治情况要向全院党员干警通报,对专项整治中发现的违纪违法问题,严肃查处。
3. 召开专题民主生活会和组织生活会。主题教育结束前,院党组要召开一次专题民主生活会,处级干部和党员干警要在所在支部召开一次专题组织生活会,运用学习调研成果,针对检视反思的问题,联系整改落实情况,红脸出汗,认真开展批评和自我批评。
四、组织领导
强化领导责任。成立南宁市茅桥地区人民检察院“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组及其办公室,党支部要发挥职能作用,形成齐抓共管合力。院党组和党支部要切实履行主体责任,要坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位,把开展主题教育作为重要政治任务,切实履职尽责,抓好组织领导和策划指导。
(一)主要负责同志作为第一责任人。院党组书记要带头学、带头改、带头抓,切实担负第一责任人职责。对开展主题教育消极对待、敷衍应付的要严肃批评,对走样变形、问题严重的要给予组织处理。
(二)加强统筹协调。要结合检察工作实际,统筹安排、有序推进,把开展主题教育同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,同推动检察业务工作结合起来,把完成急难险重任务作为广大党员干警守初心、担使命的实践大课堂,防止“两张皮”,做到两手抓两促进;要把党组织和党员、干警在主题教育中激发出来的工作热情和奋斗精神,转化为做到“两个维护”、担当使命的实际行动。
(三)强化督促指导。要积极主动向市院巡回指导组汇报沟通,在巡回指导组的督促指导下开展工作。主题教育领导小组办公室要采取随机抽查、调研访谈等方式,加强对党支部开展主题教育进行督促检查和指导。
(四)营造良好氛围。充分发挥传统媒体和新兴媒体作用,开辟“不忘初心、牢记使命”专栏、专题、网页,运用新闻报道、融媒产品、典型宣传等多种形式,深入宣传党中央、自治区党委和市委部署精神,宣传主题教育的做法和成效,加强正面引导,强化舆论监督,为主题教育营造良好氛围。要选树宣传先进典型,尤其要宣传那些秉持理想信念、保持崇高境界、坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型,扎实开展“担当作为、善作善成好干部”选树宣传工作,宣传党员干警身边可信可学的先进人物,推广可复制可普及的好经验,形成学先进、当先进的良好风尚。
(五)防止形式主义。以好的作风开展主题教育,教育引导党员干警树立正确政绩观,真抓实干、转变作风,要坚决反对形式主义、官僚主义。学习教育不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求;调查研究要着眼于问题导向,解决实际问题;检视问题不大而化之、隔靴搔痒,不避重就轻、避实就虚,不以工作业务问题代替思想政治问题;整改落实不能口号喊得震天响、行动起来轻飘飘,不虎头蛇尾、久拖不决。不将有没有领导批示、开会发文发简报、台账记录、工作笔记等作为主题教育各项工作是否落实的标准。
附件:南宁市茅桥地区人民检察院党组领导班子开展“不忘初心、牢记使命” 主题教育工作安排方案
附件
南宁市茅桥地区人民检察院
党组领导班子开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作安排方案
根据中共南宁党委印发《关于在全市开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》精神,结合茅桥检察工作实际,为切实推进茅桥检察院党组先学先改、深化自身的主题教育,特制定工作安排方案如下。
一、学习教育工作安排
把学习贯穿始终。原原本本读原著、学原文、悟原理,用好用活红色资源,结合检察工作实际,创新形式,改进学风,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走,把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。
(一)原原本本学
党组同志要原原本本学习党的十九大报告和党章,学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章,特别是学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话,理解其核心要义和实践要求,自觉对表对标、及时校准偏差。深入学习习近平总书记参加十二届全国人大三次会议广西代表团审议时的重要讲话、2017年视察广西时的重要讲话、为自治区成立60周年的重要题词、2019年全国“两会”期间听取广西工作汇报时的重要指示,全面准确把握“三大定位”新使命、“五个扎实”新要求和建设壮美广西、共圆复兴梦想等重要指示精神。深入学习习近平总书记2017年考察广西南南铝加工有限公司、那考河生态综合整治项目和南宁·中关村创新示范基地的重要指示精神。学习习近平总书记关于政法工作特别是检察工作的重要讲话和指示精神,理解其核心要义和实践要求,自觉用以指导实践,推动工作。
(二)集中学习研讨
制定南宁市茅桥地区人民检察院党组班子集中学习研讨计划,集中学习研讨不少于1周时间,重点开展以下专题学习研讨。
1.开展“传承红色基因,勇担职责使命”专题学习研讨。学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议和在内蒙古考察并指导主题教育时的重要讲话,在纪念红军长征胜利80周年大会、视察江西时的重要讲话精神,学习自治区党委常委会开展“传承红色基因,勇担职责使命”专题研讨时鹿心社书记讲话精神,观看广西革命历史题材纪录片《红色传奇》系列,围绕主题开展学习研讨。
2.开展“守初心、持恒心、强信心”专题学习研讨。充分利用红色文化历史,进行革命传统现场体验教育,传承红色基因,培养斗争精神、涵养理想信念、锤炼党性品格。市检察院党组同志集体到李明瑞、韦拔群烈士陈列馆、邓颖超纪念馆、雷经天故居等开展革命传统现场教育。集体观看革命题材影片《血战湘江》之后,深入学习习近平总书记在中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话,深入学习自治区党委常委会开展“守初心、持恒心、强信心”专题研讨时鹿心社书记讲话精神,围绕主题开展学习研讨。
3.开展“解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干,推动新时代检察工作创新发展”专题学习研讨。学习习近平总书记对政法工作、检察工作和对广西工作的重要讲话、指示和重要题词精神,学习贯彻自治区党委十一届六次全会和市委十二届七次全会精神,听取市委党校专家作形势政策教育专题讲座,用党的创新理论指导检察实践,研究推进新时代检察工作创新发展的思路举措。
4.开展“学先进找差距、受警示存戒惧”专题研讨。举办领导班子主题教育读书班,深入学习老英雄张富清、时代楷模黄大年、黄文秀等先进典型的先进事迹,选取坚定理想信念、坚守初心使命、敢于担当作为、善于攻坚克难的先进个人或先进集体进行专题学习。选树检察机关先进典型,选取近年来中央、自治区、南宁市查处和通报的违反政治纪律、政治规矩的典型案例作为反面教材,进行深刻剖析,以案例明法纪,发挥警示教育作用。
5. 开展党史、新中国史专题学习研讨。深入学习习近平总书记关于学习党史、新中国史的重要论述,深入学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立九十五周年大会上的重要讲话,并围绕主题开展学习研讨,注重总结和运用党的历史经验,认识和把握历史发展规律,增强守初心、担使命的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
6.开展“自觉践行党的根本宗旨,把司法为民落实到司法办案”专题学习研讨。学习习近平总书记坚守人民立场、践行党的根本宗旨的重要讲话精神和以人民为中心的发展理念,推动党员干警自觉把群众观点、群众路线深深植根于司法理念中,具体落实到办案实践中,不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感。
二、调查研究工作安排
结合党中央、自治区党委和市委部署正在做的事情,结合高检院党组提出的“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的总体要求,着眼解决实际问题,大兴调查研究之风,真正沉下去了解民情,掌握第一手材料,拿出破解难题的实招、硬招,推动党中央、上级检察院、自治区党委和市委决策部署落实落地。
(一)开展集中调研
院党组制定调研计划,对各位党组成员的调研安排进行统筹,结合工作分工,制定具体调研计划。重点开展“四大方面、七个专题”调研活动:一是聚焦讲政治,深入调研如何把讲政治落实到各项检察工作中。二是聚焦顾大局,深入调研如何发挥检察职能服务保障党和国家工作大局。三是聚焦谋发展,研究如何推动各项法律监督工作全面协调充分发展。四是聚焦重自强,研究如何建设过硬检察队伍。调研要一竿子插到底,至少安排一次不少于3天的蹲点调研,解剖麻雀、会诊开方,形成高质量的研究成果,提出切合新时代茅桥检察工作实际、务实管用的对策措施。调研要轻车简从,不搞层层陪同,不增加基层负担。
(二)召开调研成果交流会
调研结束后,院党组安排充足时间交流调研成果,推动调研成果转化为解决问题的具体行动。
(三)讲好专题党课
在学习调研基础上,院党组书记、检察长带头讲党课,党组成员到分管部门讲党课。党课要突出针对性,讲初心使命,讲革命传统、请形势政策、讲机遇挑战、讲应对措施,既讲学习体会收获,又讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导检察工作实践、推动检察工作存在的差距和改进工作的思路,增强实际效果。
三、检视问题工作安排
对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央、自治区党委和市委决策部署,对照党章党规检纪,对照人民群众新期待,对照先进典型和身边榜样,对照初心使命,认真查摆自身不足,查找工作短板,深刻检视剖析,敢于直面问题,勇于修正错误。
(一)广泛听取意见
结合调查研究,院党组成员要深入基层一线,深入条件艰苦、情况复杂、问题突出的部门和驻监(所)检察室,倾听群众的呼声和诉求,听取对院领导班子、领导干部存在突出问题的反映,对改进作风、改进工作的意见建议。院党组成员要结合巡视巡察、干部考察、工作考核等情况,对分管部门班子和班子成员提出意见。
(二)检视反思
党组班子要联系思想工作实际,重点聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行检视反思。政治建设方面要重点检视政治信仰、政治领导、政治能力、政治生态上存在的问题;思想建设方面要重点检视理论武装、信念信仰、党性修养、价值观念上存在的问题;作风建设方面要重点检视宗旨意识、精神状态、担当实干、务实为民、遵规守纪上存在的问题。班子成员要联系思想工作实际,把自己摆进去,把工作摆进去,把职责摆进去,实事求是检视自身差距,从思想、政治、作风、能力、廉政方面特别是从主观上、思想上进行深刻检视剖析,把问题找实、把根源找深,并明确努力方向和改进措施。检视剖析要一条一条列出问题,不搞官样文章,不硬性规定字数。
(三)召开对照党章党规找差距专题会议
深入开展对照党章党规找差距工作,组织班子成员在深入学习习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述的基础上,对照党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》等,聚焦中央明确的“18个是否”以及其他党规党纪要求,逐一对照、全面查找各种违背初心和使命的问题。召开对照党章党规找差距专题会议,深化对党忠诚教育,实实在在地回答有没有问题,有问题的逐条讲清楚,没有问题的也要报告。
四、整改落实工作安排
突出主题教育的实践性,坚持边学边查边改,对调研发现的问题、群众反映强烈的问题、巡视巡察反馈的问题、自身查摆的问题等,列出清单,逐项整改。坚持从一开始就改起来,即知即改、应改尽改。
(一)制定落实整改措施
认真梳理检视发现的问题,制定整改方案,列出清单,拿出措施,明确责任,确保做到整改目标、具体措施、整改方式、时限要求、责任分工“五明确”。要坚持边查边改、立查立改、即知即改,能够当下改的,明确整改时限,按期整改到位;一时解决不了的,要盯住不放,明确阶段目标,持续整改。
(二)集中开展专项整治
按照党中央、自治区党委和市委要求,重点整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题;整治干事创业精气神不够,患得患失,不担当不作为的问题;整治违反中央八项规定精神的突出问题;整治形式主义、官僚主义,层层加重基层负担,文山会海突出,督查检查考核过多过频的问题;整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业、甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题;整治对群众关心的利益问题漠然处之,空头承诺,推诿扯皮,以及办事不公、侵害群众利益的问题。
结合自治区党委部署开展的“六破六立”促发展专项行动、整治营商环境专项行动和基层党建“提质聚力”行动,聚焦检察机关主责主业,重点组织开展“四个方面”专项整治行动。一是开展“六破六立”、发挥检察职能促发展专项行动,解放思想,担当实干,为高质量发展提供有力司法保障。二是开展抓党建带队建“提质聚力”专项行动,推进争做“三个表率”、建设模范机关(部门)活动开展,实现基层党组织全面过硬、全面进步。三是开展司法为民专项行动,提升司法为民水平和办案能力,努力实现让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平和正义。四是开展深化纪律作风建设专项行动,持续开展全面从严治检“五查五整顿”专项行动,加强和改进机关纪律作风,打造忠诚干净担当的“四个铁一般”过硬检察队伍。
带头深入开展市委部署的2项集中整治专项行动,以实际行动为全院党员干警作出示范。专项整治情况以适当方式向党员干部群众通报。
注重健全制度,把主题教育中形成的好经验好做法用制度形式运用好、坚持好。
五、专题民主生活会工作安排
主题教育结束前,院党组要召开一次专题民主生活会,运用学习调研成果,针对检视反思的问题,联系整改落实情况,认真开展批评和自我批评,自我批评要见人见事见思想,相互批评要点真问题,达到红脸出汗、排毒治病的效果。
(一)开展谈心谈话活动
党组书记带头与各位党组成员分别谈心谈话,指出存在的问题。各位党组成员之间互相谈心谈话,交流思想,交换意见,指出存在的问题。各位党组成员还要与分管部门的主要负责人、与本人组织关系所在党支部的党员代表谈心谈话,沟通思想、听取意见、指出不足、提出建议。
(二)分析典型事例
从近年来全市检察机关各级领导班子或者领导干部存在的突出问题中,或者从群众反映强烈、社会影响较大的事例中筛选出若干典型进行分析。各位班子成员结合实际,深入剖析典型事例产生根源,认真吸取教训,为撰写对照检查材料、开展批评和自我批评打好基础。
(三)撰写对照检查材料
市检察院党组班子及成员根据专题民主生活会主题,对照征求到的意见建议,联系思想和工作实际,结合检视反思的问题,撰写班子和个人对照检查材料,认真查摆理想信念、政治信仰、政治忠诚上存在的问题,查摆形式主义、官僚主义方面存在的问题,查摆为民务实、担当实干上存在的问题,进行党性分析和自我剖析。党组书记主持撰写党组班子对照检查材料,对班子成员的个人对照检查材料,要审阅把关。
(四)召开专题民主生活会
党组书记代表党组作对照检查,带头查摆问题,带头开展批评和自我批评。每位班子成员发言后,其他成员一一对其开展批评。自我批评要见人见事见思想,开展批评要真点问题。
六、加强组织领导
院党组要以高度的政治自觉和政治担当,带头抓好自身的主题教育,为全院广大党员干警作表率、树标杆。党组书记、检察长履行第一责任人的责任,班子成员要认真履行“一岗双责”,对分管部门加强指导督促。要以好的作风抓主题教育,坚决防止形式主义。
茅桥院政工科、办公室负责协助院党组做好主题教育的组织工作。